省第十三次党代会将“坚定不移打好转方式调结构攻坚战翻身仗，加快构建现代产业体系”作为全省当前一项重点任务。构建支撑高质量发展的现代产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，需要从产业发展、要素培育、企业主体、体制机制四个层面持续发力，切实提升发展能级与发展层次，为龙江振兴发展奠定坚实基础。
以产业振兴为引领，筑牢实体经济发展根基
产业是经济发展的关键所在，产业兴则龙江兴。省第十三次党代会报告指出，实施产业振兴计划，着力解决产业结构偏重问题，持续做好“三篇大文章”，形成质量引领、多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局，需要在打造经济发展新引擎、着力发展战略性新兴产业、赋能升级传统优势产业以及服务业结构优化等方面笃正力行久久为功。
构建现代产业体系，既要依托现有产业基础和优势资源，赋能升级改造能源、化工、食品、医药、汽车、轻工业等传统优势产业向中高端迈进，又要加快培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机产业等战略性新兴产业，打造国家重要的先进制造业产业集群，切实维护国家产业安全。还要加快实施数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业发展规划，充分释放潜能，为龙江全面振兴全方位振兴构建新优势、培育新动能、打造新经济增长点，实现“换道超车”。同时要着力提升产业链现代化水平，围绕产业链延链补链强链，强化创新链与产业链、服务链、资金链的有效衔接，推进具有竞争力的产业集群优质发展，提升产业集聚效应。
以要素优化为驱动，激发现代产业体系发展活力
省第十三次党代会报告指出，龙江振兴发展的基点在创新，坚持以创新推动高质量发展，坚定不移实施创新驱动发展战略，着力提升科技创新能力，加强创新平台建设，大力推进科技成果产业化。要充分发挥各类创新主体的作用，提高创新链整体效能，加快攻克一批关键核心技术，使科技创新这个关键变量成为振兴发展的最大增量。着重解决我省目前自主创新能力不强、科技资源分配不尽合理、激励机制不足、科技创新成果转化率低等问题。
现代产业体系的血脉是现代金融，省第十三次党代会报告提出要加快推进现代金融等生产性服务业向专业化高端化延伸，强化模式创新、业态创新、产品创新，大力发展数字金融，打造东北金融科技中心。这是对我省深化金融体制改革，防止和治理各类经济泡沫，防范化解金融风险，强化金融的实体经济输血功能做出的重要研判。
人力资源是现代产业体系中最宝贵的财富。省第十三次党代会报告指出，要实施人才振兴计划，深化人才发展体制机制改革，全面加强育才聚才平台建设，创新人才评价、流动、使用和激励机制。着重解决当前我省劳动力资源总量下降、创新人才偏少、人才供需结构性矛盾等突出问题，破除束缚人才创新活力的体制机制障碍，以人力资本提升弥补劳动力总量下降的不足，打造暖心感人、拴心留人的人才环境。
以企业培育为牵动，夯实现代产业体系微观主体
推动经济高质量发展，企业是主体。企业强，产业链与产业集群才能强。企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。省第十三次党代会报告指出，要实施企业振兴专项行动，充分发挥央企带动作用，壮大地方国有企业，推动央地协同发展，国有企业和非公有制企业活力明显增强。支持重点企业技术溢出，推进国防工业科技成果向民用领域产业化应用。通过集成央地资源要素，实现央地两级企业规模扩张、效率提升和活力释放。培育一批百亿级民营企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，大力扶持中小微企业和个体工商户发展，着力解决民营经济产业层次不高、创新能力不足、市场拓展能力较弱等问题。
同时要抓好招商引资，瞄准高技术、高附加值、高成长性的企业，积极开展各类招商，提高招商精准度与成功率，引进更多头部企业落户我省，以投资促进为抓手，增添经济发展新动力，增强经济发展后劲。要着力营造企业发展良好生态，完善企业孵化、成长、壮大扶持政策体系，落实各类纾困惠企政策，以体制机制突破性创新为企业发展创造良好发展环境，群策群力培育打造一批产业链“链主”“盟主”企业，营造企业成长空间。
以深化改革为抓手，完善现代产业体系制度基础
构建现代产业体系，不仅需要要素优化，更需要深化改革，推动政府服务和体制机制实现深层次变革。与全国其他地区相比，我省是进入计划经济最早，进入市场经济最晚的地区，更需要深化改革，激发实体经济和要素发展活力。
改革蕴含生产力，改革蕴含竞争力，改革是推动发展的不竭动力。省第十三次党代会报告指出，要坚定不移深化改革，坚持向改革要发展、要出路、要未来。着力补齐体制机制短板，构建亲清政商关系，市场化法治化国际化营商环境进入全国一流行列，重塑环境、重振雄风。深化重点领域和关键环节改革，推进国资国企提质增效，加快“数字政府”建设，让市场更有效、政府更有为。着力解决我省长期积累的体制性、结构性矛盾，以“杀出一条血路”的改革精神，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动资源和市场要素自由流动，更好发挥政府作用，促进资源的合理配置与绩效优化。
（作者单位：黑龙江省社会科学院农业农村发展研究所）
摘自《黑龙江日报》2022年5月10日理论版