赵守玉:协调好保、稳、进的关系 作者:赵守玉 来源:黑龙江日报 更新时间:2020-07-07

      “保”“稳”“进”是今年经济社会发展的关键词和工作重点。实现“保”“稳”“进”,必须理清和把握好一些基本关系。

      保,是前提。要千方百计保稳定和扩大就业。全面推进复工复产达产满产,以经济发展增加岗位扩大就业。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难群体等重点行业、重点群体就业。盯住剩余贫困人口,精准施策,坚决打赢脱贫攻坚战。加大基本民生保障力度,坚决兜牢基本民生底线,切实保障困难群众基本生活。要紧紧围绕稳住市场主体这个目标发力,推进中央和我省出台的各项扶持政策落实落地落靠,切实降低企业生产经营成本,强化金融支持,让中小微企业贷款可获得性明显提高,综合融资成本明显下降,创造宽松发展环境,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。要保生产。发挥第一产粮大省作用,坚决抓好农业生产,扩大粮食种植面积,提高生猪产能和市场供给能力,坚决当好保障国家粮食安全“压舱石”。要坚决贯彻习近平生态文明思想,像爱护眼睛一样保护黑龙江最宝贵的原生态优势,统筹推进山水林田湖草系统治理,打好“原生态、蓝天、碧水、净土、美丽乡村”五场保卫战,让绿色成为黑龙江最亮丽的底色。

      稳,是大局。当前,要突出在两方面发力。一方面要积极实施扩大内需战略。要发挥投资对扩大内需的关键性作用。紧紧抓住国家加大基础设施补短板和加快结构调整的重要窗口期,大力推进百大项目“加强版”建设,坚持基础设施项目、产业项目、民生项目、公共卫生等领域补短板项目一起上。加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,加强城镇老旧小区改造。加强“两新一重”建设,以扩大有效投资稳增长,以重大项目支撑调结构增后劲。要增强消费对扩大内需的基础性作用。针对恢复期消费不振,切实解决难点堵点问题,加快复工复产、复商复市尤其是达产满产、兴商旺市,加快恢复正常经济社会秩序,奠定消费基础。针对消费心理不强,通过优惠让利、模式创新、政策刺激、银企合作等方式,出台促消费政策举措,营造良好促消费环境,重振消费信心。针对消费等级不高,培育发展绿色消费、信息消费、智能消费等新产品新业态新模式,大力推动线上线下消费融合,积极扩大旅游康养休闲等服务消费,切实强化房地产业汽车等大宗消费,探索发展假日经济等集中消费和夜经济等城市消费,促进消费提档升级。

      另一方面要坚决推进改革开放创新。深化“放管服”改革,大力推进“办事不求人”,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。大力推进要素市场化配置改革,深化国资国企改革,大力发展民营经济,推动制造业升级和新兴产业发展。深度融入共建“一带一路”,稳步推进以对俄和东北亚为重点的全方位对外开放。紧紧围绕国家赋予的沿边开放战略定位,加强自贸区建设。大力推进招商引资,围绕重点产业开展产业链招商,积极引进战略投资者。大力实施创新驱动发展战略,在关键核心技术创新科技成果就地转化等方面实现重大突破。

      进,是导向。发展是解决一切问题的基础和关键。进,就是稳中求进,危中寻机,推动高质量发展不动摇。也就是党中央、国务院强调的:在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展。聚焦到我省,就是要深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要指示精神,用好“三长三短”辩证方法,加快建设“六个强省”,把国家赋予的“五大安全”战略定位与自身优势结合起来,把中央支持与激发内生动力结合起来,把短期投资补短板稳增长与长期招商调结构促发展结合起来,加快把资源优势转化为产业优势经济优势发展优势,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的高质量发展新路,也就是全面振兴全方位振兴之路。

      (作者单位:省政府研究室)

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